Unité de Formulation et de Coordination du second Programme
MCA-Sénégal (UFC-MCA Sénégal)
AVIS SPECIFIQUE DE PASSATION DES MARCHES (ASPM)
Informations Générales Pays :
Pays : SENEGAL
Ville/Localité : Dakar
Avis/ Numéro de Contrat : UFC-MCA2/2019/CIF/QCBS/RE02/F02
Date de publication : 06.08.2019
Date limite : 01.10.2019
Agence de financement : (MCC) Millennium Challenge Corporation
Acheteur : Unité de Formulation et de Coordination du second Programme
MCA-Sénégal (UFC-MCA Sénégal)
Nom du marché : Sélection de Consultant pour l’élaboration des textes
révisant le cadre légal et régulatoire : Code d’électricité, loi sur le
régulateur et leurs règlements d’application
Type d’avis :
Demande de Propositions
Admissibilité des soumissionnaires : Firmes de consultants éligibles et
répondant aux exigences énoncées dans la Demande de propositions
Le Gouvernement du Sénégal (« Gouvernement » ou « GdS ») a été
sélectionné pour le don du Millennium Challenge Corporation (« MCC »),
dénommé Compact, et envisage allouer une partie des recettes du fonds aux
paiements des contrats de biens, travaux et services. Le Compact comprend
un investissement de MCC d’environ 550 millions de dollars et une
contribution supplémentaire du Gouvernement de 50 millions dollars
américains pour un montant global de 600 millions de dollars américains.
Il comprend trois projets :
• Le projet « Modernisation et renforcement du réseau de transport de
Senelec » a pour objectif de fournir de l’électricité de qualité à partir
de sources, à faible coût, disponibles pour que Senelec satisfasse la
demande croissante sur le réseau interconnecté au Sénégal ;
• Le projet « Elargissement de l’accès à l’électricité dans les zones
rurales et péri-urbaines » vise à augmenter l’offre et la demande en
électricité de qualité dans les zones rurales et péri-urbaines du Sénégal
;
• Le projet « Cadre propice et de renforcement de capacités des acteurs
du secteur de l’électricité » a pour l’objectif de créer un cadre propice
à l’amélioration de la viabilité financière et à la bonne gouvernance du
secteur pour une fourniture de l’électricité en quantité et en qualité.
Le contrat listé ci-dessus et financé dans le cadre du Compact sera mis
en œuvre conformément aux principes, règles et procédures énoncés dans
les directives de passation des marchés de MCC “MCC Program Procurement
Guidelines – PPG” accessibles à travers le site web de l’UCF MCA-Sénégal
(www.ufc-mcasn.com) et celui du MCC https://www.mcc.gov/resources/doc/program-procurement-guidelines.
Le Gouvernement est représenté dans l'exécution de cette DP par l'UFC-MCA
Sénégal en attendant la création du Millennium Challenge Account du
Sénégal ("MCA-Sénégal II"). En conséquence, l'UFC-MCA Sénégal
exécutera ce contrat au nom du Gouvernement. Avant la création de
MCA-Sénégal II, toute référence aux actions entreprises ou aux droits
reçus par UFC-MCA Sénégal dans la présente lettre d’invitation, y compris
dans le projet de contrat, doivent être entreprises ou reçus par UFC-MCA
Sénégal au nom du Gouvernement, et toute référence dans les présentes à
MCA-Sénégal II sera reconnue comme une référence à UFC-MCA Sénégal
pendant cette période. En conséquence, UFC-MCA Sénégal et MCA-Sénégal II
sont également désignés par le terme "Entité MCA" dans la
présente lettre d'invitation et le modèle de contrat.
Tous paiements effectués par l’Entité MCA au titre du contrat proposé
seront soumis, à tous égards, aux termes et conditions du Compact et des
documents connexes, y compris aux restrictions sur l’utilisation et le
décaissement du Financement MCC. Aucune partie autre que le Gouvernement
et l’Entité MCA ne peut se prévaloir du Compact ni prétendre au produit
du Financement MCC. Le Compact et les documents s’y rapportant sont
disponibles sur le site web de MCC (www.mcc.gov) et sur le site web de
l’Entité MCA.
Cette Lettre d’invitation vient compléter l’Avis général de passation des
marchés qui a été publié sur dgMarket le 06 Juin 2019, dans la base de
données en ligne UN Development Business (« UNDB ») du 31 mai 2019, sur
le site Internet de l’Entité MCA www.ucf- mcasn.com le 28 Mai 2019 et dans
la presse locale, le quotidien « Le soleil » le 31 Mai 2019.
L’Entité MCA s’attend à ce que les cabinets de consultants légalement
constitués présentent les Services de Consultants référencés ci-dessus («
Propositions »). De plus amples informations sur ces Services de
Consultants sont données dans les Termes de référence.
La présente DP est ouverte à toutes les entités éligibles (« Cabinets de
Consultants ») souhaitant y participer. Sous réserve des restrictions
énoncées dans la DP, les consultants peuvent s’associer à d’autres
consultants en vue d’optimiser leur capacité à exécuter le contrat avec
succès.
Un Consultant sera sélectionné en vertu de la méthode de Sélection Basée
sur la Qualité et le Coût (SBQC) : procédure d’évaluation dont les étapes
sont décrites dans les sections de la DP conformément aux « Directives
sur la passation des marchés du Programme de MCC » disponibles sur le
site web de MCC (www.mcc.gov/ppg). Le processus de sélection, tel que
décrit, inclut l’examen et la vérification des qualifications et des
performances passées, ainsi qu’un contrôle des références, avant
l’attribution du contrat.
Il convient de noter qu’une réunion de pré-soumission est prévue le 03
Septembre 2019, comme indiqué dans les Données Particulières de la
Demande de Propositions (« DPDP »), Section II de la présente DP (IC
1.4).
Les Consultants qui souhaitent soumettre une Proposition sont invités à
s’enregistrer par courriel, en indiquant leurs coordonnées complètes à
l’adresse suivante :
UFC-MCA Sénégal
Att° : L’Agence de Passation des Marchés
E-mail : MCAPASenegal@cardno.com
et copie à : bids@ufc-mcasn.com
Une fois enregistré, la DP vous sera transmise en version PDF.
L’enregistrement des Consultants intéressés leur permettra en outre,
d’être informés directement des éventuels compléments d’informations
et/ou mise à jour de la DP.
Les Propositions doivent être soumises par voie électronique à l’adresse
et de la manière indiquées au point IC 17.3, des DPDP, au plus tard le 01
Octobre 2019 à 15 Heures. (Heure de Dakar/Sénégal)
Il convient de noter que seules les Propositions transmises par voie
électronique, suivant le lien Dropbox indiqué dans les données
particulières de la DP sont acceptées.
Prière de se référer à l’annexe 1 de la section II de la présente Demande
de Propositions sur la procédure de soumission des propositions par voie
électronique et de porter une attention particulière aux exigences en
matière de mot de passe et de protection pour les soumissions
électroniques
Les soumissions pour lesquelles les propositions financières ne sont pas
protégées par mot de passe seront rejetées.
Il n’est pas nécessaire que les propositions techniques soient protégées
par mot de passe. Toutefois si un soumissionnaire décide de soumettre une
proposition technique avec protection par mot de passe, le mot de passe
de la proposition technique doit être envoyé au Procurement Agent
(MCAPASenegal@cardno.com) au plus tôt le 30 Septembre 2019 et au plus
tard 15 minutes avant la date et l’heure limites de soumission indiquées
dans les données particulières de la D.P.
Les propositions en retard ne seront en aucun cas acceptées.
Veuillez agréer, Madame/Monsieur l’assurance de ma considération
distinguée.
Mme Marième DECRAENE
Coordonnateur
Unité de Formulation et de Coordination
du Second Programme MCA-Sénégal
Unité de Formulation et de Coordination du Second Programme MCA-Sénégal
UFC-MCA Senegal (UFC-MCA Senegal)
SPECIFIC PROCUREMENT NOTICE
Country General information:
Country SENEGAL
City/Locality: Dakar
Notice/Contract Number UFC-MCA2/2019/CIF/QCBS/RE02/F02
Issue Date: August 6, 2019
Deadline: October 1, 2019
Funding Agency: Millennium Challenge Corporation (MCC)
Buyer: Unité de Formulation et de Coordination du second Programme
MCA-Sénégal (UFC-MCA Sénégal)
Procurement title: Selection of a Consultant for the development of texts
reviewing the legal and regulatory framework: Electricity code, law on
the regulator and their implementing regulations
Type of Notice:
Request for proposals
Eligibility of Bidders Consultant firms eligible and meeting requirements
set forth in the Request for proposals
The Government of Senegal (“GoS”) has been selected for the Millennium
Challenge Corporation (“MCC”) Grant (“Compact”) and plans to allocate a
portion of the proceeds of funding to the payment of contracts for goods,
services and works. The Compact includes an investment of about USD 550
million from MCC and an additional contribution of USD 50 million from
the Government for a global amount of USD 600 million. It focuses on
three major projects:
• The «Modernizing and strengthening of SENELEC transmission network
Project” aims to provide quality electricity from the lowest cost sources
available to Senelec to meet the growing demand on the interconnected
network in Senegal;
• The “Increasing Access to Electricity in Rural and Peri-urban Areas
Project” aims to increase the quality electricity supply and demand in
rural and peri urban areas in Senegal;
• The “Power Sector Enabling Environment and Capacity Development
Project” has as objective to create an environment favorable to
improvement of the financial viability and good governance of the sector
for a better quality and quantity electricity supply.
The contract listed above and funded under the Compact will be
implemented in consistence with principles, rules and procedures set
forth in MCC Procurement Guidelines (PPG), which can be found on UFC
MCA-Senegal web site (www.ufc-mcasn.com) and MCC web site https://www.mcc.gov/resources/doc/program-procurement-guidelines.
The Government is represented in the implementation of this RFP by
UFC-MCA Senegal until such time as Millennium Challenge Senegal is
established (MCA Senegal II) As a result, UFC-MCA Senegal will implement
this contract on behalf of the Government. Before MCA Senegal II is
established, any reference to action undertaken or rights received by
UFC-MCA Senegal in this invitation letter, including in the form of
contract, shall be undertaken or received by UFC-MCA Senegal on behalf of
the Government, and any reference hereby to MCA Senegal II will be
considered as reference to UFC-MCA Senegal during such period. Therefore,
UFC-MCA Senegal and MCA Senegal II are equally referred to as “MCA
Entity” in this invitation letter and the form of contract.
All payments made by MCA entity under the proposed contract are subject,
in all regards, to terms and conditions of the compact and related
documents, including restrictions on the use and conditions to
disbursement of MCC Funding. No party other than the Government and MCA
Entity shall have claims or rights from the Compact or the proceeds of
MCC Funding. The Compact and related documents can be found in MCC web
site (www.mcc.gov) and MCA Entity web site.
This invitation Letter is a supplement to the general procurement Notice,
issued on dgMarket on June 06, 2019 in the online data base UN
Development Business (« UNDB ») of May 31, 2019, on MCA Entity web site
(www.ucf-mcasn.com) on May 28, 2019 and on local media, Le Soleil on May
31, 2019.
MCA Entity expects consultant firms legally constituted to present the
above-referenced Consultant Services (“Proposals”). More information
regarding such Consultant Services are provided in the Terms of
reference.
This Request for proposals is open to all eligible entities (“Consultant
firms”) that want to participate. Subject to restrictions set forth in
the RFP, consultants can join other consultants to optimize their ability
to successfully implement the contract.
A consultant will be selected through QCBS (Quality and Cost-Based
Selection) method: an evaluation procedure which is described in the RFP
sections, in accordance with MCC Program Procurement Guidelines, which
can be found on MCC Web site (www.mcc.gov/ppg). The selection process, as
described, includes review and assessment of qualifications and past
performance, as well as reference check, before contract awarding.
Note that a pre-submission meeting is scheduled on September 3, 2019, as
indicated in the Specific Data of the request for proposals, Section II
of this RFP (IC 1.4).
The Consultants who want to submit a Proposal are invited to subscribe by
mail, indicating their full contact details to the following address:
UFC-MCA Senegal
Attention to: Procurement Agency
E-mail: MCAPASenegal@cardno.com
With copy to: bids@ufc-mcasn.com
Once, you are subscribed, the PDF version of the RFP will be transferred
to you.
The subscription of interested Consultants will enable them to be
directly informed of potential additional information and/or update of
the RFP.
Proposals shall be submitted by mail to the address and in the manner
indicated at IC 17.3 of the Specific Data of the request for proposals,
not later than October 01, 2019 at 3 pm. (Dakar/Senegal time).
Note that only proposals transferred by mail, through the Dropbox link
indicated in the specific date of the RFP, will be accepted.
Please refer to annex 1 of Section II in this Request for proposals
regarding the procedure for submission of proposals by mail and give
particular attention to requirements related to password and protection
for electronic submissions.
Submissions for which financial proposals are not password-protected will
be rejected
It is not necessary to password-protect technical proposals. However, if
a bidder decides to submit a password-protected technical proposal, the
password of the technical proposal should be sent to the Procurement
Agent (MCAPASenegal@cardno.com) not earlier than September 30, 2019 and
not later than 15 minutes before the submission date and time indicated
in the specific data of the RFP.
Late proposals will not be considered at all.
Sincerely yours.
Marième DECRAENE
Coordinator
Unité de Formulation et de Coordination
du Second Programme MCA-Sénégal
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